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中加油菜籽贸易争端现神转折!新规再度被搁浅……

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  昨日小编例行公事地刷刷微博、朋友圈,结果就看见一条重磅信息:加拿大总理表示中国保证9月1日起暂不实施新的油菜籽进口管理措施。那么当初说好的态度强硬呢?加国尽力解决呢?谈判无果而终呢?炒了大半年的油菜籽进口新规就这样在以双边关系为大局的前提下又一次搁浅了……

  下面小编把关于中加油菜籽贸易争端的新闻进行综合梳理,看看中加两方对此的态度变化和中方政策的……

  新规提出及首次谈判

  在今年2月下旬,中国质监局提出将从4月1日起不允许加拿大油菜籽进口船货中的杂质含量超过1%。当时针对中国加强加油菜籽质检管理的官方解释是:中加就油菜黑胫病传播的风险存在科学分歧。但贸易商表示真正原因是中国菜籽油库存庞大。加方当时首先发声的是加拿大油菜籽理事会主席,致函加拿大食品检验署,并希望政府出面解决。不过加国出口商表示很难满足中国方面的标准。

  随后在3月底,中加双方展开第一次谈判,谈判重点虽然是两国政府以及行业团体尽可能的达成一永久性解决方案。但结果却是以中方政策的灵活性收尾:中国政府推迟收紧对加拿大油菜籽的进口标准执行时间至9月1日,而不是此前的4月1日。首次交锋以加方出口商很欢迎的交易条款结束。不过鉴于新规只是推迟并非取消,因此市场关于后期进口方面的炒作并未降温。

  此后,加拿大贸易商不断释放“将可能上调发往中国油菜籽船货的价格,以反映成本增加”的消息。中国质检总局则持续表示希望加采取有效措施早日解决该事宜并表示新标准旨在降低黑胫病在中国的扩散风险并有着充分科学依据。针对中方的施压,加方事实上并未给出实际有效的回应或措施。

  博弈升级和再次谈判

  至5月初,中方明确表态对4月1日起离境的进口加拿大油菜籽加强证单核?及杂质检测,且各口岸检验检疫机构要将进口加拿大油菜籽杂质列为必检项目。随后湛江、厦门港均出现进口油菜籽船货因杂质问题无法卸船,一定程度上影响到后期的进口商买船意愿,防城港检验检疫局亦表示将全面加强加拿大进口油菜籽监管。双方博弈继续升级。

  再一次的爆发点是出现8月中旬前,中加第二次谈判无果而终,中方没有作出退步。小编猜测此时中方态度的强硬不排除时间优势,因为已经临近新规正式实施时间9月1日。而加方则面临着对中国每年20亿加元的油菜籽出口贸易威胁。至8月下旬,加拿大要求中国放弃9月1日将实施的严格检验计划,并表示争议未解决前两国关系不会改善。此番言论引起中方的强烈批评。

  中加油菜籽贸易争端由此越演越烈,甚至于从贸易上升到政治局面,而中方反对态度非常强烈。至8月底,尽管在谈判中,加方已经采取愈加强硬的态度,但是加拿大贸易部长亦表态加拿大正尽力解决与中国的油菜籽贸易争端。毕竟中国是加拿大油菜籽的最大出口市场,加方在每年20亿加元贸易威胁下或许会有妥协可能。

  神转折和新规搁浅

  但是、但是、但是!神转折出现了:加拿大总理表示中国保证9月1日起暂不实施新的油菜籽进口管理措施。中方表示“在油菜籽问题上,双方都采取了灵活的态度……考虑到中加关系的大局和潜力,进行了适当延长”;加方则表示“会通过与中方的长期交流解决这一问题”。

  在这场没有硝烟的推拉战术中,加拿大可以说是屡次置之死地而后生,中国也当真是有容乃大!只是新规又一次被搁浅,不知再上谈判桌要等几时?

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